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低生育率背景下东亚国家的家庭支持政策及经验启示——以日本、韩国为例中国国际财贸学院泗洪mm858房产网秦为江
作者:佚名 文章来源:本站原创 点击数: 更新时间:2022/8/12 1:27:50 | 【字体:

  三第,于提高生齿生育率政策方针不只在,平等的社会文化情况更应着眼于营建性别。育支撑政策都重视采纳办法近年明天将来本和韩国的儿童养,均衡工作与家庭协助企业员工,或考虑生育的就业女性窘境在必然程度上减轻了有孩子,改变“男主外但它并没有,的性别分工女主内”,儿照顾次要义务人的文化问题也没有处理将母亲作为婴幼。显示数据,子假期的男性只要2%2011年韩国申请亲,业文化以及男女社会分工的影响此次要遭到社会言论压力、企。此因,简单地被注释为儿童照顾办事和育婴假不足日韩两国女性不肯生育更多孩子的缘由不克不及,不服等的社会和家庭地位更深条理的缘由在于两性。少职业女性花在家庭事务上的时间各类家庭政策办法并没有显著减,本和合作压力不得不加倍投入工作反而使她们因不竭增大的糊口成,家庭的两难之中常常陷入工作与。此因,相关家庭政策时我国在制定实施,求低生育率的改善政策方针不只要追,性、分析性体例也应通过持久,庭义务的社会文化情况缔造有益于男女共担家。

  施了一系列法令政策韩国当局也公布实,童照应问题积极干涉儿,将0-3岁婴幼儿纳入学前教育系统之中如《婴幼儿保育法案》(1991年),其家庭福利程度全面提拔儿童及;4年)将家庭能力扶植提上日程《健康家庭框架法案》(200;7年)要求教育机构和当局、企业、社区合作《家庭敌对社会情况扶植推进法》(200,情况、社区情况和社会情况配合营建家庭敌对型工作;(2008年)旨在推进工作与家庭均衡《平等雇佣和支撑工作家庭均衡法案》;企业针对育龄妇女或家庭进行组织培训、就业练习项目《职业中缀女性再就业推进法》(2010年)激励。6年以来200,00多项生育奖励政策韩国当局已公布了1。

  生育率的缘由之一非婚化是形成低,适龄成婚、适龄临蓐日本当局激励人们。少子化危机告急对策》后2013年通过《冲破,支撑年轻人成婚生子日本起头采纳办法,以保障年轻人的经济根本包罗:不变年轻人就业;轻一代的经济支援激励老一代对年,次性资金支援免征赠予税对父母及祖父母赠予的一;人时优先考虑育儿家庭公营住房在选定入住;展推进年轻人成婚的勾当等支撑处所自治体和企业开。

  政策方面在假期,周、产后8周的产假日本妇女享有产前6,工资收入60%的津贴期间能够享有相当于;育婴假(最长1.5年)所有父母能够享受1年的,于工资30%-60%的津贴夫妻休假的一方能够领取相当,法入托的家庭对于后代无,长至后代满两岁育婴假能够延;外此,过93天的家庭成员护理假每个雇员每年有权申请不超,相当于工资收入40%的补助告假者能够从赋闲安全中领取,-10天照应生病孩子的假期企业员工每年还能够享有5。有90天带薪产假韩国育龄妇女享,期间前60天的津贴雇主全额领取休假,)领取后30天的部门员工安全(全额或部门,最低工资程度津贴不低于;5天陪产假其丈夫享有。请12个月的育儿假婴幼儿父母均可申,同时段休假但两边不成,为原有工资的40%休假期间的津贴约。

  二第,要重点关心生育行为家庭支撑政策不只,婚姻行为更要注重。儿根基是婚内生子现代日本的重生,占比率很小非婚生子所,子的主要前提因而成婚是生。就业情况恶化近年明天将来本,入不不变就业和收,成婚、不克不及成婚一些年轻人不敢,低生育率的主要缘由之一未婚化、非婚化已成为。策更多地关心生育行为可是多年明天将来本家庭政,加育儿补助、完美育儿设备等努力于扩大育儿休假轨制、增,婚姻行为而忽略了,促使年轻人走进婚姻没有及时采纳办法。口比例上升、初婚春秋推迟问题我国同样也面对着未婚、不婚人,育政策时应注重婚姻行为因而在制定实施生齿和生,自在的前提下在尊重婚姻,婚的人敢成婚、能成婚采纳积极办法使想结。

  津贴方面在育儿,岁及以下儿童家庭日本对育有15,岁的儿童津贴一律为每月15000日元按照儿童春秋划分为两个档次:0-3,童津贴为每月10000日元3-15岁一孩和二孩的儿,月15000日元三孩及以上为每;制额[1]的家庭对于跨越收入限,几个孩子无论生育,贴均为5000日元每个儿童的月儿童津。年10月起头从2019,以及免交居民税的低收入家庭中的0-2岁幼儿在经日本当局认定的幼儿园就读的3-5岁幼儿,收入几多无论家庭,行全数免费教育费实。万韩元的幼儿园保育费或家庭养育津贴韩国所有0-5岁婴幼儿均可享有20,照顾津贴及隔代家庭补助等还设有针对低收入家庭的;贴200万韩元(约合人民币11620元)韩国拟从2022年起头实施生育时一次性补,韩元(约合人民币1740元)的轨制以及在孩子满1岁前每月补助30万。

  支撑政策及经验启迪——以日本、韩国为例原题目:《低生育率布景下东亚国度的家庭》

  打算生育政策以节制生齿增加日本和韩国在二战后都采纳了,龄化和低生育率圈套又先后面对生齿老。和生齿老龄化问题为应对低生育率,纪90年代起头两国当局从上世,衡工作与家庭等在内的一系列家庭支撑政策采纳包罗托幼办事、育儿津贴、亲子假、平,果并不显著但政策效,教训值得深思此中的经验。

  一第,生齿成长趋向要准确研判,和完美的有益机会切勿错失政策调整。-60年代中期20 世纪50,持续低于生齿更替程度日本总和生育率起头,总和生育率一路下滑70年代中期当前,本当局的注重却没有惹起日,生育率降至1.57直到1989年总和,起头采纳办法日本当局才。况大致不异韩国的情。以扭转生育率持续走低场面地步的缘由之一政策办法出台过晚、错失机会是两国难。训表白这一教,对策宜早不宜迟对生齿问题实施,越早步履,越小价格,到成效越易收。0多年低于生齿更替程度我国总和生育率已持续2,庭支撑政策和愈加细化的生育政策配套办法应放松制定、出台并实施愈加全面系统的家。

  94年19,首个分析性政策——“天使打算”日本当局制定了应对生育率下降的,供给轨制支撑对家庭育儿,父母的承担减轻育儿期;95年19,护理停业法》制定《育儿,顾工作与家庭供给支撑为正在育儿的员工兼;99年19,策推进根基方针》制定《少子化对,新“天使打算”据此方针制定了,儿支撑办事系统进一步完美育;01年20,援助政策》出台《两立,参与办理和培育孩子要求企业、处所当局;03年20,会对策根基法》公布《少子化社,化社会的根基理念确立积极应对少子,府相关义务和权利明白地方及处所政;2015年2004-,子化社会对策纲领》先后制定了三个《少,题的对策框架和具体办法不竭完美应对低生育率问。外此,儿支援法等相关三法》《育儿护理停业鼎新法案》等相关法令日本还制定实施了《培育下一代支援对策推进法》《儿童、育,儿打算》《新少子化对策》《关于儿童、育儿新体系体例的根基轨制》等主要文件出台了《关于少子化社会对策纲领重点办法的具体实施打算——支撑儿童和育,持儿童及育儿家庭带动全社会力量支,分析打算》等针对性、紧迫性较强的对策办法实施《新儿童入托零期待打算》《课后儿童,化问题给社会带来的压力以缓解低生育率、少子。

  否定不成,育率的家庭政策在减缓生齿规模缩小日本和韩国采纳的一系列应对低生,具有必然的积极感化提拔女性就业率方面,生齿负增加的成效并不较着但提高生齿生育率、扭转。1年4月1日截至202,数量为1493万人日本14岁以下儿童,0年下降持续4;的比例为11.9%儿童数量占总生齿,7年下降持续4。8年已下降到1.0以下韩国总和生育率在201,亡生齿大于出生生齿的现象2020年第一次呈现了死。生育率的家庭政策及其结果总结阐发日韩两国应对低,以下三点启迪我们能够获得。

  政补助、税收优惠等体例日本和韩国当局都通过财,和运营保育设备支撑企业成立,儿童日间照顾为职工供给。性雇员削减工作时间韩国部门企业答应女,-30小时即可每周工作15。世代育成援助对策推进法”2005年日本出台“次,雇主制定步履打算强制处所当局和,与家庭均衡鞭策工作,3岁的员工加班权利如免去孩子春秋不到,雇员承担育儿义务激励企业支撑男性,度上有凸起成就的“家庭友善企业”评选和表扬那些在施行育儿休假制,糊口均衡的公司赐与补助对于积极支撑工作和家庭。

  家庭育儿供给办事支撑外除了添加儿童保育设备为,和育儿假、儿童津贴等办法日本和韩国还推出了产假,时间成本和经济成本协助家庭分管育儿的。

  办事方面在托幼,各类体例添加托幼机构日本和韩国当局通过,与照顾办事系统完美儿童养育,难、入园难问题消弭儿童入托;室、儿童寄养设备改善保育所、育婴,儿时间耽误托,机构功能扩充托儿,幼办事质量不竭提高托;儿童俱乐部完美课后,后顾之忧解除家长。育儿办事以及特殊育儿办事等模式都已在日本成长起来目前日托模式、假期育儿办事、延时育儿办事、夜间,22.6%上升至2014年的30.6%日本0-2岁儿童入托率已从2007年的,托率已达91%3-5岁儿童入。

  带来的“少子化”问题针对生育率持续下降,行政律例和政策办法、设立特地机构等手段日本和韩国当局通过采纳立法、制定实施,儿童养育的家庭政策奉行激励生育、支撑,对低生育率的家庭政策系统逐步构成了比力完美的应。

  方都工作的环境下[1] 夫妻双,在960万日元以内若是有一方年收入,津贴的领取对象准绳上就是儿童,均跨越960万日元如夫妻两边年收入,收入限制额则为跨越。

  外此,成立了特地机构日本和韩都城,供育儿支撑的相关事务担任应对低生育率、提,”“推进工作与糊口协调室”等出格机构如日本内阁设立“少子化社会对策会议;05年20,为性别平等与家庭事务部韩国把性别平等部扩展,家庭政策全面担任。5月31日2021年,员建议成立“儿童厅”日本自民党部门国会议,、保健、福利、教育全面担任儿童医疗,的内阁大臣并设置特地,策方面当局部分条块朋分问题以期处理儿童福利和育儿政。

  经成为全球性现象编者按低生育率已。东亚在,早遭遇生育率下降日本和韩国是较,”危机的国度面对“少子化。与日本和韩国有某种类似之处我国生齿成长过程及生育政策,国同属于东亚文化圈且日本、韩国与我,理念与我国具有必然的类似性其社会、文化及家庭福利政策,定落实相关生齿与生育政策供给自创和参考两国应对低生育率的经验教训可认为我国制。

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