海棱香木由国务院发展研究中心组织撰写的《中国发展报告2024》日前正式发布，并由中国发展出版社、中信出版集团共同出版发行。该报告记录了2023年中国经济社会发展成果的同时，还收录了国务院发展研究中心多项重要研究成果。其中《人工智能发展的重大趋势和影响》一章对工智能的技术经济特征、发展趋势以及我国发展人工智能的优势所在等进行了分析。

　　报告认为，人工智能本质上是让计算机系统具有感知、认知、决策等类似人类智能的能力。人工智能的发展呈现四大技术经济特征：一是首个能够以自我组织、自我增强的方式高速迭代的颠覆性技术。二是赋能能力很强的“底座型”和通用型技术。三是垄断性很强，“赢者通吃”局面正在形成。四是“黑箱”特性突出。

　　分析认为，大模型可以让知识生产的边际成本趋零。人工智能的应用成本显著低于互联网、固定电话等历史上的ICT技术，有望大幅提升生产力。大模型训练的参数量、数据集和算力持续扩大，将导致“强者恒强”“赢者通吃”效应，技术领先者的市场地位难以被撼动。与此同时，人工智能研发涉及的学科领域广泛且复杂，对人工智能治理能力构成了挑战。

　　报告指出，人工智能的发展呈现三大趋势，即数据、信息、知识密集型行业将率先成为人工智能技术的主要应用场景，大模型之外的新技术路线将持续涌现，AI与其他前沿技术加速融合，催生更多科技新赛道。

　　一是主要人工智能消费潜力巨大，产业应用场景广阔。我国具有发达的数字基础设施和量大面广、多层纵深的消费级市场，这是模式创新和业态繁荣的重要基础，并且消费者对创新产品和服务的接受程度很高。同时，我国制造业大国优势突出，应用场景广阔，拥有全球门类最齐全的制造业体系和最大的制造业增加值，具备率先推动和引领人工智能在制造业领域垂直应用的有利条件。

　　二是科技基础较完备，技术跟进能力强。我国科研体系规模全球最大，人工智能论文发表量和引用量、专利申请量均居世界第一位。同时，我国也拥有全球最大规模的高等教育体系，大学毕业生中有45%是理工类人才，在中高级技能人才培养上具有突出的规模优势。科技型企业数量庞大，且企业和研发机构总体上拥有紧跟全球科技巨头研发进度的能力。

　　三是智能基础设施领先，经济智能化升级具备良好条件。我国算力设施具备规模优势，截至2023年底，我国在用算力中心算力总规模位居全球第二位。电信、绿色电力基础设施全球领先。数据资源规模也在快速增长。

　　报告建议，我国人工智能政策可以按照“发展优先、守好底线、应用驱动、科技引领”的原则，重点从做强应用和发展技术两方面久久为功。（记者顾阳）